習近平總書記強調,糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。調研工作的形式主義不僅讓基層疲憊不堪,還會有損領導機關形象。黨委辦公室要深入學習貫徹落實習近平總書記的重要指示要求,在籌劃組織調研時率先轉作風改作風,積極形成“頭雁效應”,不斷提高“三服務”工作科學化水平。
籌備調研時“三問”
一問指導思想。如果指導思想有偏差,就應及時予以糾正。如果思想上有一絲為領導“政績”或個人進步去基層“走場”“造勢”“作秀”的苗頭,就應堅決予以糾正。而且,必須從思想和工作源頭上把住調研流于形式的關口。
二問調研目的。目的決定手段,關乎價值和意義。領導一旦確定了調研的方向和主題,辦公室在準確領會領導意圖、全力跟進籌備工作的同時,一定要明確調研目的,厘清調研思路。搞清楚這次調研是解決實際問題的,還是為決策提供依據?是為了破解某一類矛盾困難,還是總結推廣基層經驗?比如,同是黨建問題的調研,幫助解決軟弱渙散黨支部的問題和通常的加強單位班子建設,調研目的不同,調研的參加人員、方法手段等也會不同。
三問組織形式。組織形式是否科學?是否符合全面從嚴治黨、中央八項規定及實施細則等精神和要求?能由兩三個精干人員完成的調研任務,就不要搞“大呼隆”,盡量減輕基層負擔,避免給基層工作帶來麻煩。
組織調研中“三忌”
一忌被牽著鼻子走。有的單位應對調研有套路,無論哪一級來,都是固定的那幾條線、那幾個點、那幾位“解說員”。如果調研中不“多長個心眼”,就會落入事先設計好的俗套,不僅掌握不了實情,還會被基層“瞧不起”。調研中,既走安排的路線,更得走“隨機”“自主”路線;既到先進單位,更要到矛盾問題多的單位,在力求準確、全面、深入了解基層情況方面動腦筋、下功夫,避免調研流于形式。
二忌變相違反規定。少數干部為保障領導調研“順利”進行,提前多天預告,反復“踩點”;有的單位為表達對上級領導機關的“重視”,在必經之路上設置“暗哨”,搞多人層層陪同,等等。帶隊調研的領導必須時刻保持清醒。
三忌身下而心未下。有的同志調研,人是下去了,也蹲到基層了,甚至與群眾同吃、同住、同勞動,但還是話說不到一起,心交不到一塊兒。“葫蘆掉到井里”,好像是深入了,其實還是浮在表面。表面看上去是方法技巧不夠,實際上是思想作風不夠端正,對群眾的情感關懷不夠。
結束調研后“三要”
要精準研判。調研報告做到有情況、有分析、有判斷、有結論、有建議。觀點鮮明、數據準確、措施可行、文字簡潔,既能指導工作實踐,還能為領導提供決策參考。
要推動落實。求真務實,對基層反映的具體問題和困難,能解決的盡快解決。對一時難以解決的,加強協調、明確責任,制定計劃統籌推進,力避推諉扯皮,確保調研事項件件有著落。
要督促檢查。加強對調研的全程監管,善于“殺回馬槍”,充分發揮紀檢、審計職能作用,定期通報違規情況,對調研中的不作為或形式主義,及時反饋,追究問責。